(有事耽误了一会儿）
联邦政府建设部部长蔡绦，正是蔡京的小儿子。当初他跟着老公相贬谪岭南，当真是尝尽了世态炎凉，众叛亲离的滋味。蔡京饿死潭州后，蔡京的亲眷只得暂时留在潭州，准备待守孝七七之后继续南下，不想京师大变，引得天下局势风云变幻，蔡绦作为蔡京最钟爱的儿子，对时机的把握还是很有眼光的。立即以临时家主的身份，遍洒金钱招募北上勤王义军。
时大宋南北思想混乱，保皇党和复辟派都有自己的支持者，蔡绦拿钱开路，也是招了不少人。一路浩浩荡荡的重新北返，还没走到京师，京师和谈已然开始。但发起义军勤王的资历总是有了，身上也打上了桓党的印记。及至赵桓北上，蔡绦和本族家眷也加入了追随赵桓的官员大军中。
这是中国传统大家族处世哲学的代表性体现，为了确保家族的长盛不衰，不把鸡蛋放在同一个篮子里，古人早就懂这个道理。是以冷灶、热灶都是要去捧一捧，为了整个家族的延续，作为家族子弟，是需要做出牺牲的。当然，让西方人难以理解的是，这些出自同一家族分属不同阵营的成员，他们对于自己的阵营却往往是拥有很高的忠诚度，极少出现相互勾结，做出有悖己方阵营利益的事情，这或许和东方传统道德和思维方式有关。历史上最著名的例子莫过于猪哥哥一家三兄弟了，而大宋南北阵营中也多有这样的例子，联邦政务院第一副总理宇文虚中，他大哥宇文粹中就在大宋朝廷里任尚书左丞（南北分治后转迁左丞）。
能被联邦政府委以如此重任，充分说明了辽王和联邦诸公对于蔡绦的信任和对其能力的认可，蔡绦对此也是感激莫名。但联邦初立，百废待兴，事情是千头万绪，政务院发展规划委员会的联邦建设规划是一项一项的转到他这里，实在是让他应接不暇，忙的团团转。目前最令他头疼的就是建设资金的问题，太多关系国计民生的工程急需立即开工上马，可联邦又到处需要花钱，财政部能开出的建设资金是远远不够。
看着联邦级道路规划图，蔡绦的眉头皱成了一团。两横三纵，总里程直达数千里，这需要开多少山，架多少桥，用多少劳力？此外还有省级公路、地级公路、水利设施、政府机构驻地、学校、民众娱乐场所等众多公共设施，想想都让人头皮发麻。有时候，蔡绦都忍不住在心中骂娘，大宋朝廷以前都是干什么吃的，除了收钱之外，什么都不会干。
“目前唯一能解决资金困局的方法就是充分吸引民间资金注入。诸位的看法呢？”蔡绦坐在会议室的上首，对着建设部的属僚们说道。
“不错，规划委员会给出的建设项目繁多，但也是找准了要点，我们不能再坐等了，否则将会严重阻碍联邦经济民生的发展。根据规划委列出的清单，我赞同对于多项排在最急迫的一级项目引入民间资金。至于具体方法，还得咱们好好合计一下。”一个官员发表自己的观点。
蔡绦欣慰的点点头说道：“可以参考联营公司分股参与的方式，对道路、水利设施等项目进行分段招股。可以出让这些设施一定时间段的使用收费权，以吸引民间资金投入。不过这个收费标准要和交通部以及相关管理部门协商好，必需做出严格限制，在招标之前就要限定最高收费标准。诸位有什么异议吗？好，那么就此决议，相关司局人员拟定具体的施行方法，报请政务院审批。要尽量做的详细，尽量把各种情况，应对之策都考虑清楚。而关于民用公共设施这一块，因为其福利性质，不能采用类似经营类项目的方法募集资金，诸位集思广益，看看有什么好的办法。”
一个女性低级职员红着脸小声说道：“既然这是福利设施，咱们是不是可以向民生福利部提出资金请求？他们弄的那个福利彩票，可是很赚钱的。再不然，咱们或许可以直接报请政务院，也开通类似福利彩票的公共设施建设彩票，取之于民用之于民。”
蔡绦赞许的看向那个有些腼腆的小姑娘，心头不由暗叹：“到底是燕山工商会计学校出来的高才生啊，思维变通能力当真是比从京师过来的官员们强多了。”
蔡绦点点头说道：“这个方法好，但是民生福利部现在也是工作繁重，资金尤为紧张，这个时候向他们开口要钱不太现实。另开彩票的提议或可行，但这其中还有个同福利彩票争夺彩民的意思，此事咱们也做不了主，还是将这个提议提交政务院，由总理他们定夺。此外，我思虑着联邦银行即将成立，各大银行也在积极筹措中，我们是不是可以联合一些银行，发行建设公债，向民借贷。这个公债的利息可以定的比银行存款利息高，以此吸引民间资金购买。还有这个眼光不能只局限在联邦内，还可以将发行范围扩大到朝廷所辖之地，毕竟单以经济实力，北地还较朝廷辖地相去甚远。此事牵扯更大，在联邦内发行公债或许问题不是很大，但若要将之发行范围扩大至整个大宋，可就困难重重了。不过此事利益巨大，各部门还需仔细做出可行性分析报告，为政务院做出决定提供帮助。”
“还有，那几件工程质量案件，还需督查部门积极推动，配合司法部门调查审理，要把这几个案件办成经典案例，好好震慑一下那些不法商人，以为后世标杆。要让他们知道，钱可以让他们挣，但要挣的合理合法，这工程质量问题关系国计民生，是有雷池的，一旦利欲熏心胆敢越过雷池半步，等待他们的就是霹雳手段。”
“我们的家乡在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌……”
北海公园中的群众广场上，东城区各族群众联欢大会暨卫生防疫知识普及宣传大会正在此举行，台上是老年合唱队激情放歌。
“这里的百姓热情好客，这里的生活充满阳光，人们总是激情似火，团结友爱，对未来的幸福生活无限憧憬，充满信心。这个从强大的大宋帝国中划分出来的区域，建立了全新的政权形式进行自治，他们军政分离，建立了类似古代罗马帝国元老院的联邦议会制度，但又和我们不同，公民在联邦权力划分中占据了主导地位，他们的最高统治者辽王殿下的权力受到了强力的限制，更对宗教势力介入世俗政权制定了严格的限制。
……更令人遗憾的是，由于战争以及这个东方帝国历史上曾经出现过好几个强势排外的君主，很久以前由前代传教士们召唤皈依上帝的东方信徒们迷失了，这里再次成为了传播上帝福音的荒漠。作为上帝的仆人，我受牧首大人所托，带着上帝赋予的使命，不远千山万水再次来到这个神秘的东方帝国，欲唤醒还处在迷茫中的东方人，使他们能投入天父慈爱的怀抱。
……在帝国的首都，一个梦幻般的财富之都，我被拒绝了，帝国的皇帝和官员们，全都醉心于政治斗争，信奉东方的原始宗教，我无法说服他们，也没有募集到任何建立教堂的资助，于是我把希望投向了这个新兴的地方政权。
……政府官员热情的接待了我，给予了我食宿上的照顾，给了我传教的自由，但他们的官员依然不愿响应上帝的召唤，看来我的使命还任重而道远。但作为上帝忠诚的仆人，我依然会坚持努力，在东方人受到罗马那些堕落的教义迷惑之前，将正统的真理传播给他们。”
一个高鼻子蓝眼睛黄头发的西方人，跟在与民同乐的辽王身后，拿着笔飞快的记录下以上的文字。
他叫保罗*利奥，是由东罗马帝国东正教牧廷派往东方的传教士。东罗马帝国既是拜占庭帝国，也就是被中国古代叫做大秦的国家。此时，基督教派已彻底分列成两大阵营半个世纪了，一个是以罗马教廷为首的天主教，一个就是以设立在君士坦丁堡的牧首区为首的东正教，两派都自认正统，互相诋毁，和他们所处的东西罗马帝国一样，争斗不休。东罗马帝国被阿拉伯帝国、塞尔柱帝国、神圣罗马帝国（即西罗马帝国）夹击，形势不容乐观，他们需要结盟对象。寻求东方势力帮助的话那还太早，传播思想的脚步却是照例率先踏出。就是在这种情况下，经过五年的艰辛，这个保罗*利奥终于抵达了传说中遍地黄金，到处流淌着蜜汁的东方帝国。
赵桓今天受邀参加此次联欢大会，一来显示与民同乐的亲民形象，另外也是视察这一阶段民生工作的进展情况。稍晚一些，还要去燕京大剧院观看大型新编儿童歌舞剧《祖国的花朵》，王妃也会到场观看，因为他们的宝贝儿子将在台上和一帮小伙伴们共同献唱本剧的主题歌《让我们荡起双桨》。
联邦政府建设部部长蔡绦，正是蔡京的小儿子。当初他跟着老公相贬谪岭南，当真是尝尽了世态炎凉，众叛亲离的滋味。蔡京饿死潭州后，蔡京的亲眷只得暂时留在潭州，准备待守孝七七之后继续南下，不想京师大变，引得天下局势风云变幻，蔡绦作为蔡京最钟爱的儿子，对时机的把握还是很有眼光的。立即以临时家主的身份，遍洒金钱招募北上勤王义军。
时大宋南北思想混乱，保皇党和复辟派都有自己的支持者，蔡绦拿钱开路，也是招了不少人。一路浩浩荡荡的重新北返，还没走到京师，京师和谈已然开始。但发起义军勤王的资历总是有了，身上也打上了桓党的印记。及至赵桓北上，蔡绦和本族家眷也加入了追随赵桓的官员大军中。
这是中国传统大家族处世哲学的代表性体现，为了确保家族的长盛不衰，不把鸡蛋放在同一个篮子里，古人早就懂这个道理。是以冷灶、热灶都是要去捧一捧，为了整个家族的延续，作为家族子弟，是需要做出牺牲的。当然，让西方人难以理解的是，这些出自同一家族分属不同阵营的成员，他们对于自己的阵营却往往是拥有很高的忠诚度，极少出现相互勾结，做出有悖己方阵营利益的事情，这或许和东方传统道德和思维方式有关。历史上最著名的例子莫过于猪哥哥一家三兄弟了，而大宋南北阵营中也多有这样的例子，联邦政务院第一副总理宇文虚中，他大哥宇文粹中就在大宋朝廷里任尚书左丞（南北分治后转迁左丞）。
能被联邦政府委以如此重任，充分说明了辽王和联邦诸公对于蔡绦的信任和对其能力的认可，蔡绦对此也是感激莫名。但联邦初立，百废待兴，事情是千头万绪，政务院发展规划委员会的联邦建设规划是一项一项的转到他这里，实在是让他应接不暇，忙的团团转。目前最令他头疼的就是建设资金的问题，太多关系国计民生的工程急需立即开工上马，可联邦又到处需要花钱，财政部能开出的建设资金是远远不够。
看着联邦级道路规划图，蔡绦的眉头皱成了一团。两横三纵，总里程直达数千里，这需要开多少山，架多少桥，用多少劳力？此外还有省级公路、地级公路、水利设施、政府机构驻地、学校、民众娱乐场所等众多公共设施，想想都让人头皮发麻。有时候，蔡绦都忍不住在心中骂娘，大宋朝廷以前都是干什么吃的，除了收钱之外，什么都不会干。
“目前唯一能解决资金困局的方法就是充分吸引民间资金注入。诸位的看法呢？”蔡绦坐在会议室的上首，对着建设部的属僚们说道。
“不错，规划委员会给出的建设项目繁多，但也是找准了要点，我们不能再坐等了，否则将会严重阻碍联邦经济民生的发展。根据规划委列出的清单，我赞同对于多项排在最急迫的一级项目引入民间资金。至于具体方法，还得咱们好好合计一下。”一个官员发表自己的观点。
蔡绦欣慰的点点头说道：“可以参考联营公司分股参与的方式，对道路、水利设施等项目进行分段招股。可以出让这些设施一定时间段的使用收费权，以吸引民间资金投入。不过这个收费标准要和交通部以及相关管理部门协商好，必需做出严格限制，在招标之前就要限定最高收费标准。诸位有什么异议吗？好，那么就此决议，相关司局人员拟定具体的施行方法，报请政务院审批。要尽量做的详细，尽量把各种情况，应对之策都考虑清楚。而关于民用公共设施这一块，因为其福利性质，不能采用类似经营类项目的方法募集资金，诸位集思广益，看看有什么好的办法。”
一个女性低级职员红着脸小声说道：“既然这是福利设施，咱们是不是可以向民生福利部提出资金请求？他们弄的那个福利彩票，可是很赚钱的。再不然，咱们或许可以直接报请政务院，也开通类似福利彩票的公共设施建设彩票，取之于民用之于民。”
蔡绦赞许的看向那个有些腼腆的小姑娘，心头不由暗叹：“到底是燕山工商会计学校出来的高才生啊，思维变通能力当真是比从京师过来的官员们强多了。”
蔡绦点点头说道：“这个方法好，但是民生福利部现在也是工作繁重，资金尤为紧张，这个时候向他们开口要钱不太现实。另开彩票的提议或可行，但这其中还有个同福利彩票争夺彩民的意思，此事咱们也做不了主，还是将这个提议提交政务院，由总理他们定夺。此外，我思虑着联邦银行即将成立，各大银行也在积极筹措中，我们是不是可以联合一些银行，发行建设公债，向民借贷。这个公债的利息可以定的比银行存款利息高，以此吸引民间资金购买。还有这个眼光不能只局限在联邦内，还可以将发行范围扩大到朝廷所辖之地，毕竟单以经济实力，北地还较朝廷辖地相去甚远。此事牵扯更大，在联邦内发行公债或许问题不是很大，但若要将之发行范围扩大至整个大宋，可就困难重重了。不过此事利益巨大，各部门还需仔细做出可行性分析报告，为政务院做出决定提供帮助。”
“还有，那几件工程质量案件，还需督查部门积极推动，配合司法部门调查审理，要把这几个案件办成经典案例，好好震慑一下那些不法商人，以为后世标杆。要让他们知道，钱可以让他们挣，但要挣的合理合法，这工程质量问题关系国计民生，是有雷池的，一旦利欲熏心胆敢越过雷池半步，等待他们的就是霹雳手段。”
“我们的家乡在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌……”
北海公园中的群众广场上，东城区各族群众联欢大会暨卫生防疫知识普及宣传大会正在此举行，台上是老年合唱队激情放歌。
“这里的百姓热情好客，这里的生活充满阳光，人们总是激情似火，团结友爱，对未来的幸福生活无限憧憬，充满信心。这个从强大的大宋帝国中划分出来的区域，建立了全新的政权形式进行自治，他们军政分离，建立了类似古代罗马帝国元老院的联邦议会制度，但又和我们不同，公民在联邦权力划分中占据了主导地位，他们的最高统治者辽王殿下的权力受到了强力的限制，更对宗教势力介入世俗政权制定了严格的限制。
……更令人遗憾的是，由于战争以及这个东方帝国历史上曾经出现过好几个强势排外的君主，很久以前由前代传教士们召唤皈依上帝的东方信徒们迷失了，这里再次成为了传播上帝福音的荒漠。作为上帝的仆人，我受牧首大人所托，带着上帝赋予的使命，不远千山万水再次来到这个神秘的东方帝国，欲唤醒还处在迷茫中的东方人，使他们能投入天父慈爱的怀抱。
……在帝国的首都，一个梦幻般的财富之都，我被拒绝了，帝国的皇帝和官员们，全都醉心于政治斗争，信奉东方的原始宗教，我无法说服他们，也没有募集到任何建立教堂的资助，于是我把希望投向了这个新兴的地方政权。
……政府官员热情的接待了我，给予了我食宿上的照顾，给了我传教的自由，但他们的官员依然不愿响应上帝的召唤，看来我的使命还任重而道远。但作为上帝忠诚的仆人，我依然会坚持努力，在东方人受到罗马那些堕落的教义迷惑之前，将正统的真理传播给他们。”
一个高鼻子蓝眼睛黄头发的西方人，跟在与民同乐的辽王身后，拿着笔飞快的记录下以上的文字。
他叫保罗*利奥，是由东罗马帝国东正教牧廷派往东方的传教士。东罗马帝国既是拜占庭帝国，也就是被中国古代叫做大秦的国家。此时，基督教派已彻底分列成两大阵营半个世纪了，一个是以罗马教廷为首的天主教，一个就是以设立在君士坦丁堡的牧首区为首的东正教，两派都自认正统，互相诋毁，和他们所处的东西罗马帝国一样，争斗不休。东罗马帝国被阿拉伯帝国、塞尔柱帝国、神圣罗马帝国（即西罗马帝国）夹击，形势不容乐观，他们需要结盟对象。寻求东方势力帮助的话那还太早，传播思想的脚步却是照例率先踏出。就是在这种情况下，经过五年的艰辛，这个保罗*利奥终于抵达了传说中遍地黄金，到处流淌着蜜汁的东方帝国。
赵桓今天受邀参加此次联欢大会，一来显示与民同乐的亲民形象，另外也是视察这一阶段民生工作的进展情况。稍晚一些，还要去燕京大剧院观看大型新编儿童歌舞剧《祖国的花朵》，王妃也会到场观看，因为他们的宝贝儿子将在台上和一帮小伙伴们共同献唱本剧的主题歌《让我们荡起双桨》。