针对忽然拿到两个省的爱莲娜，如今问题的核心，其实没有充足有实力且可以值得信赖的人，来管理这些地方。并且，由于在初期爱莲娜守卫战中严重损失，爱莲娜都没有足够多军力去维持这些城市的社会治安。在这样的情况下，加斯滕斯和共运党议事会中的一员们商议出了一个紧急的方法，借助加斯腾斯释放出来的那一个雷云风暴的余威，只派遣一百人左右的调研组去接手大城市，对城市的社会治安保持及管理，依赖于原来留下的人。在共运党议事会看起来，她们爱莲娜的政治理念和理念早就在安肯瑞因传出，这些自以为能被她们消灭的大贵族与大资产阶级，早就分别找路，离开这些地方。留下来的，绝大多数不是改革务必消灭的目标，对无产阶级革命接受度纯天然就会比战争高些。她们派出去的工作组，只需适度的激发当地群众的热情，保持城市与社会的稳定，待爱莲娜进行大体的部队体制改革，派遣相对应部队进行两个省的防御系统基本建设后，再次彻底清理反革命分子，全力推动改革。根据这一理念，同时又是为了测试这种方法的可行性，爱莲娜第一期派出三个调研组，接手爱莲娜周边的三座大城市。加朗斯·沃伦带领的那支调研组，汇聚了爱莲娜部队、工业生产、农牧业、经济发展方面的人才，假如顺利开展，这只精英团队将成为后面许多只团队核心能量，将这种接手方式在2个省区推广开来。
和穆恩市公安局长瓦内萨·提尔在晴天餐饮店的用餐还算顺利，加朗斯没动瓦内萨的关键权利，瓦内萨都没有阻拦爱莲娜得人接手城市管理方法，反过来，他就派出绝大多数的警务人员，协助加朗斯接手这座城市政府部门。仅用了一天的时间，加朗斯产生的工作组就要一度崩溃的市人民政府再次运行起来。
当然，说成再次运行，其实并没有多少事儿。这个城市最主要的社会治安一部分归功于瓦内萨，没有太大的难题。市政工程保险库和加朗斯预想的一样，被搬空了一大半，财产账务并记录也支离破碎，加朗斯手底下有一个六人工作组，在承担清除这些信息。而更多的人，则集中在了群众资产纪录的整理上。若想区别什么人都是资产阶级、地主、官吏或是皇室，什么人都是贫苦老百姓、工人阶级，最直观的方法就是政府部门的资产纪录。这种资产纪录包含土地资源、房地产，也包括银行的储蓄。只不过是，银行或市政工程保险库一样，又被搬得差不多了，交给加朗斯他的，仅仅一座有一些凄凉的大城市。
“加朗斯省长”，跟随加朗斯，带上三十六位战士一起来的，是作为旅三团一连的营长布雷特·沃伦。他以前跟随奥利佛在洛山里拆断，幸运地看到了入斯滕斯的雷云风暴，从那一场战争中存活下来。战役结束后，像他一样熬过了那一场作战、来源于生产制造旅和游击战旅的老战士都成为了节约资源，因为锻练他，奥利佛将他派往了入朗斯身边，还给了他一个营长位置。布雷特·沃伦尽管心里有点忐忑不安，但还是扛起了今天的任务，跟随加朗斯一起来到了穆恩市。
“怎么啦？”
加朗斯抬起头来，停住了手上的笔。他正写一篇通告，就是给整体穆恩省的市民群众看得。尽管现在穆恩省的社会治安算得上控制了，可是他们这一市政府要做什么，市民群众并不了解。不尽快把最基本的当政认为分享给更多的人得话，他担心出了什么乱子。
“让那个瓦内萨管住社会治安行么？万一他不听我们自己的，或是私下里搞些事儿，我们怎么办，是否处于被动？”
布雷特的担心是正常，作为革命志士，他纯天然对这种旧阵营拥有不安全感，相比把社会治安这东西交到一个不靠谱得人，她更希望能把社会治安操纵在自己手上。
“现任主席曾经说过这件事情”，加朗斯学会放下笔，了解布雷特的担心并不是个例，“大家在爱莲娜时，身边全是革命志士，很多事都不错进行。可是爱莲娜的人再多，会有多少人？在我们摆脱爱莲娜，去接触更多的大都市和人时，你就会发现绝大多数人，对改革的理解都十分有限。大家也希望能把所有环节都保持在能够值得信赖的人手上，但是实际上这不可能，着力推动改革走向成功，一方面我们要让尽可能多地人接纳改革，另一方面，大家也要懂得和临时并不是朋友的人在一起，充分调动学生的主动性，消除他的顾虑，让他们成为改革的助力并非摩擦阻力。这一过程，是一个非常艰难的全过程，但却是大家必须经历的一个过程。像瓦内萨这种人，一看就知道，他短时间是不会接受无产阶级革命，可是，他既然能留下，能帮我们把城市社会治安管住，就证明他是一个可以变成改革助力的人。这种人不一定是无产阶级革命教徒，也不一定是我们的同志，可是，若想要改革走向成功，我们还需要这种人。知道么？终究，大家每增加一位拥护者，就会少一位改革派，当改革派充足少，咱们就自然获得了改革胜利，知道么？”
加朗斯告知布雷特得话，也要加斯滕斯以前说给她的话。虽不能全文转述，可是主要的意思不会改变。布雷特尽管没有听太懂，可是也能明白大概的。他揣摩了一会，对加朗斯的废话连篇做出了自己汇总。
“因此我们首先用着自己，等我们的力量拓宽了，就更换他？”
“更换他，或是接受他进入革命党”，加朗斯带上微微的笑，尽管接手穆恩市存在的困难和痛苦纷繁复杂，但看到布雷特和一旁的各位同志这般勤奋又很好学，作为改革的老同志，加朗斯是欣喜的。
“哦，我明白了，那么我这一段时间干什么呢？我们必须要三十六位战士，实际上能做的事情比较有限。”
“不，大家可以做很多事情”，加朗斯看了一下布雷特手上的雷声一型蒸气自动步枪，“我们明天需要向这个城市公布我们自己的产权年限对策，这关系到可不可以被这个城市接纳，你和你岗哨，那时候要跟瓦内萨的警察们一起值岗，在必要的时候，你甚至可以采用战斗力。并且，那一个方案也要你的确保。”
“我懂得了”，布雷特点了点头，“那一个方案也罢，维持治安也罢，我能搞好这件事情的！”
“恩，感谢你！”
加朗斯点了点头，再次逐渐写自己的公示。就像告诉布雷特的那般，对这座城市管理模式和产权年限对策取决于她们接手这座城市成功和失败。大城市的核心就是人，假如这座城市市民群众对于他们的现行政策有排斥、乃至产生一定的抵触，那他们除了战斗力吸引以外，就只能慢慢的做好思想工作。但在争分夺秒的今天，加朗斯并不感觉爱莲娜有空做这一水磨工夫。
因此，第一枪，一定要做好。
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赶到穆恩省的第三天，加朗斯·沃伦，布雷特·沃伦跟他们工作组的大多数人，在穆恩省的市民广场召开了一次宣传会。闻讯而来的市民群众有一些畏缩不前的立在宣传策划大会周边，和立在城市广场中心加朗斯等有明显的间距。他的眼光里不仅有希望、也是有猜疑。做为间距爱莲娜最近的地方，她们听多了有关爱莲娜的传闻，对那些生活在爱莲娜的人的精气神也有所了解。只不过是，爱莲娜镇上毕竟也是和穆恩市不一样，这些来自爱莲娜得人，又将如何管理方法穆恩市呢，她们会不会像之前那些贵族们的推广一样，共产共妻呢？
“诸位人民群众，诸位老百姓，我是加朗斯·沃伦，是爱莲娜大城市接手小组小组长，都是将来一段时间为广大提供服务的带头人。大家在接下来的时间里有任何难题，随时随地都可以到市人民政府找到我们，只需是正确的诉求和难题，我们都要尽早尽量美满的处理。今天呢，就是希望向大家介绍一下城市环境现行政策，也免的总有些人觉得我们共产共妻，总有些人说我们都是匪徒小混混。今日，以及未来的日里头，我们将用事实给各位证实，大家爱莲娜的革命志士，绝不是蛮不讲理的匪徒小混混，并不是跟那些贵族老爷一样的血族和盘剥家，我们和你们一样，来自最底层的贫苦老百姓，我们自己的政府与你们一样，是老百姓的政府部门，是人民的政府，是我们的政府部门。希望大家可以给我们一个机遇，使我们表现自己！”
加朗斯早就在尽可能高声，也使用了白铁皮的无线扩音器材，可就算这么，她的话传到城市广场旁边的情况下，已经变得模糊。由于听不见，四周的广大群众慢慢地聚扰下去，逐渐耐心倾听加朗斯的讲述。终究，和那些没有逃出来大资产阶级和大贵族不一样，这群留下来的人，不仅有小贵族、小官吏，也是有老百姓、职工、市井小民和工商业者，她们在这座城市未来的命运怎样，主要取决于爱莲娜政府的政策。
“这次的接手大城市，也获得了瓦内萨厅长大力支持，他把在之后的环节中，无条件地支持我们的工作中。此外，大家也会带来自身的军队，用于解决万一可能出现的极端状况。但是，请各位坚信，大家爱莲娜是革命军队，是我党我军，我们自己的抢口，绝不会指向我们自己的老百姓，而只能指向人民的敌人！”
广场上的广大群众一言不发，他们听到了加朗斯得话，也想到了立在爱莲娜背后那位疑是大魔导师。她们敬畏之心着那类能量，心里知道即使这群人在这座城市肆无忌惮、胆大妄为，她们应该也是无法反抗的。但是，人都是有向往美好生活，假如爱莲娜真的可以像他们所说的那样，做老百姓的政府，对这群留在这座城市里得人，自然就是一件更强的事。
“下面，我为大家介绍一下我们自己的基本政策”，加朗斯了解时间紧张，他也不是一个喜爱说废话的人，“第一讲的是我们的敌人。我们的敌人，便是人民的敌人，是你们到场每一位敌人。大家刚刚开始，对这个城市不太熟悉，也不知道是谁在这座城市里肆无忌惮，伤害老百姓。诸位人民群众老百姓，你们有什么不白之冤，有哪些不公平，有什么可大家讨回公道的，随时随地挺身而出，我们自己的警察和战士，随时随地为大家匡扶正义！”
赛场下听见说话的大家略微躁动起来。有人的地方就有争夺，穆恩市不算大，可是大城市下边的污浊混浊可一点都不比其他地区少。而且很多生存在黑暗面得人并不是惧怕爱莲娜，爱莲娜要接手穆恩市的消息传来后，他们没有逃走。在他们眼中，谁当这座城市主人家没那么重要，总之无论是谁，都不能动她们。即使想动她们，都找不到她们。并且，只需惹上她们，她们可以让这个城市错乱无比，乃至可以把这些当权者恶心想吐出来。对这群人而言，他的方式没底线难题，仅有费用问题。只要让她们难受，她们就会使这种高傲自大的当政者，了解哪一个是这座城市主人家。
“你所说的是真的么？！”
人群之中，有些人大声叫起来。身边的人自觉地把这个位置让了出去。那是一个瘦瘦高高年轻人，衣着便宜而有的损坏的衣服裤子，一看就是最底层老百姓。
“这名人民群众，我所说的一定是确实！在我身后的瓦内萨和布雷特会用他们的武器装备证实。”
“哪好，大家要真是老百姓的政府，要真是像你们说的那样，为我们做主，那你们就先把八指强尼抓起来，我们就信你！”
“八指强尼！”
人群中响起了一阵低低的惊呼，不少人甚至惊恐的捂住了嘴巴四处张望。八指强尼在穆恩市就是一个噩梦般的存在，他控制着穆恩市超过七成的地下产业，手底下的武装小弟超过三百人，甚至还有几十条枪。这座城市的不少人都被他或者他的势力欺压过。收保护费，强买强卖，放高利贷，逼死穷苦人家，甚至逼良为娼做奴隶买卖，所有违法的事情，强尼都做过，大部分违法的事情，强尼都是做的最好的。说八指强尼是这座城市的地下皇帝，没有人会不同意。
“八指强尼是么，我记住了！”
加朗斯点点头，和那位年轻人交换了一个眼神。
“这位勇敢的青年，你叫什么名字？我一定会用我的行动，证明我们的政策！”
“我叫迪瓦拉·罗姆，你要是能干掉八指强尼，我就信你！”
那年轻人毫不畏惧，而他周围的人看向他的目光却充满了同情。大魔导师是可怕，但是大魔导师毕竟太过遥远，而八指强尼，可是分分钟就能把人逼死的存在。在他们眼里，就算是爱莲娜，也是不可能搞定的八指强尼的。而这个叫做迪瓦拉的年轻人，估计也是命不久矣了。