虽说地方上的行政权不再爱德华的掌控之中，但是，爱德华的权利比其他国家的国王大上不少。
比如此时的法兰西还是贵族联盟式的国家，国王只能在自己的领地内逞威风，其他地方都是贵族的天下。
但是在英格兰，爱德华却掌握着全英格兰的外交权，司法权，立法权，以及军权，以及地方上一定的行政权。
地方上郡里的官员基本上都是由地方上有名绅士们担任职务，他们都是义务劳动，免费帮爱德华管理地方上的事务。
我们要搞清楚在都铎王朝时期，什么人是绅士。
乡绅一般而言，他们拥有中等规模土地财产的中产阶级，其地产在贵族与约曼之间。
年收入一般都在两百英镑以上，包括地方上的骑士，准骑士，乡绅。
这个不是说你只要钱赚多了，就可以是绅士了，可以说，绅士就是贵族的预备役，他们的能量是很大的，比如香港英占时期的太平绅士。
而绅士的标志是血统世系以及人品素质。
如果你是这个时期的普通人，要想进入绅士阶层的话，必须要经过三代“血统整肃”，比如你是一个商人，购买了一份土地后，只有等你的孙子那一辈才可以进入绅士阶层，并且还要得到纹章局的认可。
这样严苛的标准保障了绅士阶层整体素质，也保障了绅士阶层的利益。
而绅士们义务帮爱德华管理地方，也是有所需求的。
第一个就是为自己的家族利益代言，只有身处在权利的中心，才能准确而又安全的为自己的家族保驾护航。
况且，当官也养活不了人，比如现在，如果全靠工资活的话，公务员哪有人当。
第二，就是为了让自己得到家族得到提升。
绅士是预备贵族，他们希望自己在地方上做出成绩，从而得到国王的看重，并且得到爵位，成为社会的最顶层爵爷。
这是绅士们的最高要求，也只有他们才可以成为贵族，一般人比如铁匠，商人，这些人是无法成为贵族，也不可能直接成为贵族。
而斯图亚特王朝的查理一世，就是因为征收这部分人的税，绅士们也就是以后的新贵族，所以被送上了断头台。
他们才是英格兰的真正主人，就好比中国的魏晋南北朝时期一样，他们就是地方上的一个个世家，而爱德华就是世家的代理人。
举个例子，肯特郡治安委员会（治安法官），他们由二十多个地方小绅士集团联合组成的，基本上从十三世纪开始，他们就把持着这个位置，父子相承，连绵不绝。
那当然中央政府如何来行使政令呢？协商！
没错，就是协商，中央政府派人到地方上，跟那些绅士们商量着来。
他们对于伦敦政府下达的政令执行到什么层度，取决于伦敦跟他们商量到什么层度，达成共识后才执行。
可以说，英格兰和威尔士总共五十多和郡，不是掌握在中央政府和爱德华手里，而是在五千个绅士家族的手中，他们此时英格兰的真正主人。
所以，爱德华如果想要拿地方的管理权的话，这是非常有难度的。
幸好，这是文艺复兴时代，资本阶级开始崛起，这是可以利用的一股力量。
就这样想着，爱德华进入了梦乡。
傍晚醒来，爱德华陪着小萝莉吃晚饭，跟自己的姐姐伊丽莎白和玛丽聊了一会玛丽公主的婚事。
然后就在两人羞涩中，爱德华过完了这一天。
第二天，爱德华今天起了一大早，跟枢密院院长兼财政大臣开始商量起郡长的任免了。
郡长这一职务最初是取代伯爵，在法兰西，是指在地方用于封建权的高级领主，法兰西封建时代，一个伯爵往往就是伯爵国的最高统治者（拥有王权）。如安如伯爵，就可以对安如一地进行完全统治。
但是在英格兰从来没有出现这种情况。英格兰所有领地都由国王授予。领地上的人民都向国王效忠，而非向领主效忠，这是英国法的一个特点。
国王为了分贵族的权势，即任命郡长，最初是负责郡的治安工作和主持郡法庭。
因此郡长成为地方上王权的代表，有着巨大的势力。国王为了担心郡长势力过大，甚至规定郡长任期只有一年！而如果国王去世，郡长必须自动下台。
晚近随着都铎王朝时期，贵族势力基本已经溃败，王权利用扩大王室法庭的司法权（规定40先令以上的诉讼归王室法庭管辖），从而剥夺了郡法庭的权力，并且通过重建各郡的民军，由专任的治安官统帅，从而剥夺了郡长的军权此后郡长成为一个几乎只是单纯的礼仪性质的职务。
但是爱德华却必须要认真对待，各郡郡长几乎就是国王的化身，他们没有什么权利，但是他们的存在就代表着国王的权利的下渗。
“陛下，这是我及诸位大臣草拟的名单，请您过目！”
财政大臣法里斯捧着手里的人员名单，恭敬的交到爱德华的面前，然后正襟危坐，面含微笑，看上去温润尔雅。
爱德华仔细地看了一下，发觉这些人基本上都原班人马，只是换了一个地方任职罢了。
爱德华也没有说什么，这些都是惯例罢了，国王手里也没有什么人才，况且郡长的手里也没有权利，重要性不高。
“很好，枢密院草拟的这份很好，交给掌玺大臣盖上国玺吧！”
爱德华潦草地看了看，不到三分钟，就开口说道。
“是，陛下。您满意就好，这是我们枢密院同僚最高兴的事情！”
财政大臣法里斯露出欣慰的笑容，语气诚恳的说道。
然后，收起名单，准备走的时候，爱德华普德阻止了他。
“我的大臣阁下，不知道最近地方上的暴乱如何了？”
爱德华喝了口浓茶，有些白嫩的脸渐渐红润了些，随即沉声说道。
“陛下，由于爱德华公爵大人的离职，再加上上帝保佑，今年各郡的暴乱平息了不少！”
“英格兰今年的税收恐怕会正常了，财政压力大减啊！”
法里斯一副如释重负的模样，整个人看起来都削减了不少。
“是呀！去年的地方暴乱真是让人吃惊呀！”
爱德华脸上也是一副难受的模样暴乱频起，商业凋零，他的金库也难以支撑。
要知道，他不仅要养活三千人的近卫军，而且还有宫廷人员，以及亨利八世给他留下的一屁股债。
这些都是需要钱的，而且还要支援一下伦敦中央政府，这难度还是有些大的。
“法里斯，对于枢密院的行政效率，我还是不满意的，这需要改革呀！”
爱德华叹了口气，两眼低垂，语重心长的说道。
“这，陛下，不太好吧！”法里斯脸色有些为难，小心翼翼地看着爱德华，一字一字的说道，吞吞吐吐地。
“但是，您的建议很有见地，的确应该如此了！”
看到爱德华眼神越来越犀利，法里斯连忙改口，语气越发的卑微。
“想必您已经有了不满的地方，这是我们的责任，您说！”
看着瞬间改换态度的财政大臣，爱德华心里忍不住的感慨，自己的老爸可真会用人。
法里斯亚历山大不是贵族出身，顶多是地方的小乡绅，他能够打败那么贵族，成为财政大臣，这完全是依靠国王权势坐稳的。
离开了国王，没有家庭背景的他，还有多少人在意。
身份低微而权势大，的确是这个时代驾驭大臣的好方法。
随后，爱德华与法里斯做出了一些商议，根据英格兰的情况和事实，来建立完全的中央体系。
第二天，爱德华召开了枢密院会议，经过大臣们和爱德华一个上午的讨论，做出以下改革。
国王之下设立枢密院，王室法庭，星室法庭，以及军事委员会。
枢密院：负责向国王咨询意见，以及执行国王的政令。
设置一名枢密院院长，两名副院长，以及若干大臣，人数不限，时间不限。
其下设置外交事务部，财政收支管理部，宗教改革部，社会治安部，监督管理部，建筑工程部，官员职务管理部，农业和商业管理部，一共九个部门。
每个部门设置一个部长，两个副部长，旗下再设置八个厅，每个厅负责一摊事物。
英格兰被爱德华分成这八块：英格兰东北，英格兰西北，约克郡与亨伯，中英格兰西，中英格兰东，东英格兰，英格兰西南，英格兰东南。
每个厅拥有一名执事以及两名副执事，以及若干人员。
要知道，当时财政大臣拥有自己独立的财政署，他是专门负责收取和管理国王陛下的税收财务。
所以财政署是独立于枢密院的，而财政收支部的功能是计划第二年的政府收支情况，以及保管爱德华划入政府的资金。
再次说明一下，枢密院是英格兰国王设立的咨询机构，他可以随意撤换删减，没有任何人可以阻挠。
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比如此时的法兰西还是贵族联盟式的国家，国王只能在自己的领地内逞威风，其他地方都是贵族的天下。
但是在英格兰，爱德华却掌握着全英格兰的外交权，司法权，立法权，以及军权，以及地方上一定的行政权。
地方上郡里的官员基本上都是由地方上有名绅士们担任职务，他们都是义务劳动，免费帮爱德华管理地方上的事务。
我们要搞清楚在都铎王朝时期，什么人是绅士。
乡绅一般而言，他们拥有中等规模土地财产的中产阶级，其地产在贵族与约曼之间。
年收入一般都在两百英镑以上，包括地方上的骑士，准骑士，乡绅。
这个不是说你只要钱赚多了，就可以是绅士了，可以说，绅士就是贵族的预备役，他们的能量是很大的，比如香港英占时期的太平绅士。
而绅士的标志是血统世系以及人品素质。
如果你是这个时期的普通人，要想进入绅士阶层的话，必须要经过三代“血统整肃”，比如你是一个商人，购买了一份土地后，只有等你的孙子那一辈才可以进入绅士阶层，并且还要得到纹章局的认可。
这样严苛的标准保障了绅士阶层整体素质，也保障了绅士阶层的利益。
而绅士们义务帮爱德华管理地方，也是有所需求的。
第一个就是为自己的家族利益代言，只有身处在权利的中心，才能准确而又安全的为自己的家族保驾护航。
况且，当官也养活不了人，比如现在，如果全靠工资活的话，公务员哪有人当。
第二，就是为了让自己得到家族得到提升。
绅士是预备贵族，他们希望自己在地方上做出成绩，从而得到国王的看重，并且得到爵位，成为社会的最顶层爵爷。
这是绅士们的最高要求，也只有他们才可以成为贵族，一般人比如铁匠，商人，这些人是无法成为贵族，也不可能直接成为贵族。
而斯图亚特王朝的查理一世，就是因为征收这部分人的税，绅士们也就是以后的新贵族，所以被送上了断头台。
他们才是英格兰的真正主人，就好比中国的魏晋南北朝时期一样，他们就是地方上的一个个世家，而爱德华就是世家的代理人。
举个例子，肯特郡治安委员会（治安法官），他们由二十多个地方小绅士集团联合组成的，基本上从十三世纪开始，他们就把持着这个位置，父子相承，连绵不绝。
那当然中央政府如何来行使政令呢？协商！
没错，就是协商，中央政府派人到地方上，跟那些绅士们商量着来。
他们对于伦敦政府下达的政令执行到什么层度，取决于伦敦跟他们商量到什么层度，达成共识后才执行。
可以说，英格兰和威尔士总共五十多和郡，不是掌握在中央政府和爱德华手里，而是在五千个绅士家族的手中，他们此时英格兰的真正主人。
所以，爱德华如果想要拿地方的管理权的话，这是非常有难度的。
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然后就在两人羞涩中，爱德华过完了这一天。
第二天，爱德华今天起了一大早，跟枢密院院长兼财政大臣开始商量起郡长的任免了。
郡长这一职务最初是取代伯爵，在法兰西，是指在地方用于封建权的高级领主，法兰西封建时代，一个伯爵往往就是伯爵国的最高统治者（拥有王权）。如安如伯爵，就可以对安如一地进行完全统治。
但是在英格兰从来没有出现这种情况。英格兰所有领地都由国王授予。领地上的人民都向国王效忠，而非向领主效忠，这是英国法的一个特点。
国王为了分贵族的权势，即任命郡长，最初是负责郡的治安工作和主持郡法庭。
因此郡长成为地方上王权的代表，有着巨大的势力。国王为了担心郡长势力过大，甚至规定郡长任期只有一年！而如果国王去世，郡长必须自动下台。
晚近随着都铎王朝时期，贵族势力基本已经溃败，王权利用扩大王室法庭的司法权（规定40先令以上的诉讼归王室法庭管辖），从而剥夺了郡法庭的权力，并且通过重建各郡的民军，由专任的治安官统帅，从而剥夺了郡长的军权此后郡长成为一个几乎只是单纯的礼仪性质的职务。
但是爱德华却必须要认真对待，各郡郡长几乎就是国王的化身，他们没有什么权利，但是他们的存在就代表着国王的权利的下渗。
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“法里斯，对于枢密院的行政效率，我还是不满意的，这需要改革呀！”
爱德华叹了口气，两眼低垂，语重心长的说道。
“这，陛下，不太好吧！”法里斯脸色有些为难，小心翼翼地看着爱德华，一字一字的说道，吞吞吐吐地。
“但是，您的建议很有见地，的确应该如此了！”
看到爱德华眼神越来越犀利，法里斯连忙改口，语气越发的卑微。
“想必您已经有了不满的地方，这是我们的责任，您说！”
看着瞬间改换态度的财政大臣，爱德华心里忍不住的感慨，自己的老爸可真会用人。
法里斯亚历山大不是贵族出身，顶多是地方的小乡绅，他能够打败那么贵族，成为财政大臣，这完全是依靠国王权势坐稳的。
离开了国王，没有家庭背景的他，还有多少人在意。
身份低微而权势大，的确是这个时代驾驭大臣的好方法。
随后，爱德华与法里斯做出了一些商议，根据英格兰的情况和事实，来建立完全的中央体系。
第二天，爱德华召开了枢密院会议，经过大臣们和爱德华一个上午的讨论，做出以下改革。
国王之下设立枢密院，王室法庭，星室法庭，以及军事委员会。
枢密院：负责向国王咨询意见，以及执行国王的政令。
设置一名枢密院院长，两名副院长，以及若干大臣，人数不限，时间不限。
其下设置外交事务部，财政收支管理部，宗教改革部，社会治安部，监督管理部，建筑工程部，官员职务管理部，农业和商业管理部，一共九个部门。
每个部门设置一个部长，两个副部长，旗下再设置八个厅，每个厅负责一摊事物。
英格兰被爱德华分成这八块：英格兰东北，英格兰西北，约克郡与亨伯，中英格兰西，中英格兰东，东英格兰，英格兰西南，英格兰东南。
每个厅拥有一名执事以及两名副执事，以及若干人员。
要知道，当时财政大臣拥有自己独立的财政署，他是专门负责收取和管理国王陛下的税收财务。
所以财政署是独立于枢密院的，而财政收支部的功能是计划第二年的政府收支情况，以及保管爱德华划入政府的资金。
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