李纲抬手阻住欲出言反对的宇文虚中，说道：“先听听焰天对美洲攻略的设想和分析，我想他应该已经有了腹案。”
江烈微笑着对李纲和宇文虚中点点头，推开椅子来回缓缓度步着说道：“首先我们要明确的是，华夏开发美洲大陆的大攻略必将经历一个相当漫长的过程。这个过程应该大致分为三个阶段，初始探索发现、渗透启动阶段；二，大举移民占领阶段；三，逐步脱离对本土依赖，以美洲自身力量为主，全面发展阶段。当然，这只是大略的划分，实际上这三个阶段的内容应该会有大幅度的叠加和交织，但不管怎么说，这都是一个漫长的过程，我们必须要有足够的耐心。单只头两个阶段，不说多，我想三十年应该是需要的吧，而且这还得是在我们的内部问题处理的比较好的基础上。你们同意吗？”
见到各位大佬都表示认同，江烈继续说道：“那好，先不忙谈我们该如何做，刚才讲了我们潜在对手欧洲人的优势，现在来盘点一下我们的资源和优势。第一，我们的科学技术和对世界的认知能力远远超出了现今所知道的所有其它文明，除了美洲土著之外，我们在文明世界中首先发现了美洲大陆，这就是我们最为有利的先机优势。其二，当消灭西夏，打残大金，达成联辽同盟之后，我们周边的威胁降至了很低的水平，联邦的生存压力大大缓解，使得我们有了更多向外部拓展的力量。第三，我们也有地理优势，环北太平洋大陆沿海航线相对来说是条前往美洲大陆的捷径，这条路线虽然比直航线路长出了三分之一还多，但是洋流和季风会给我们提供巨大的帮助，而且近岸航线本身就比远洋航线的安全性高出许多，在航线上选择陆地或岛屿建立前进基地、中继站、补给点，能够极大的提高航程安全系数，这可以将我们运往美洲进行开发的人、物资源的航程损失降到最低。”
江烈的脸上浮起了兴奋的笑容，伸出食指说道：“最后一个优势，人，对，就是人啊，人才是我们的最大优势啊！感谢天父神赐给我们的奇迹，当听专家说已经基本确认亚少昊人和我华夏民族属于同一人种，甚至是同一亚人种的时候，我心中的兴奋和激动几乎都快令我疯狂了。我们都见到了那几个小七掠来的亚少昊人，想像一下，去掉他们的标志性衣服和装饰，穿上我们的衣服，理上和我们一样的发型，我们会看到什么？我们会看到他们就是我们华夏人嘛。”
端起茶杯喝了一口茶润润因兴奋有些干渴的喉咙，江烈愈发兴奋的继续说道：“我们天然的越过了从血统上融合他们的过程，更不需要消灭他们，我们只需要在文化、宗教和风俗习惯上去融合他们，把他们改造成和我们几乎一样的华夏人，我们平白就多出了几百万的同胞，我们开发美洲大陆还会在人力和人种问题上犯难吗？我们可以接纳有着一定欧罗巴人种血统的白鞑靼族作为我们的同胞，为什么不可以接纳在人种血统划分上和我们别无二致的亚少昊人作为我们的同胞呢？这就好比联邦的契丹族和奚族人民，谁能说我们现在不是一家人，不是同胞兄弟呢？”
江烈的话仿佛一道闪电，一下子刺穿了萦绕在诸位大佬心头的层层迷雾，攻略美洲大陆的前景突然变的阳光明媚起来。但新的问题又马上来了，不管是融合还是改造，这都还是需要大量的人力物力先期投入啊，总不至于派几个学者和宗教人士向他们展示一下先进文明，就把几百万亚少昊人给收兜里了，这也太扯了。
江烈打了一个响指，说道：“宗教！再次赞美天父神的伟大。曾院士等人文学家对亚少昊人传统宗教和生存理念的研究显示，亚少昊人的传统宗教和生存理念同我们的道教有着惊人的相似，都是追求天人合一，同大自然和谐相处，敬畏神明灵魂。而最大的区别就是亚少昊人习惯安于现状，对未知领域的探索求知**不强，这和改革后的道教追寻世间大道致理，探寻未知领域作为主要修行方式的理念不同。他们之间的相似给道教更为方便快捷的在亚少昊人中传播提供了基础，他们之间的不同，正是道教要对亚少昊人生存理念改造的重点。
不得不再一次赞美天父神，他赐予了亚少昊人高尚的道德。曾院士告诉我们，亚少昊人对待陌生人友善和宽容的美德几乎超过了任何民族，这就决定只要我们不是过分贪婪，过分蛮横，过于性急，以平等和友爱的心态去同他们交流，我们完全可以颠覆以往的铁血方式，而以春风化雨的方式在非暴力温婉的状态下慢慢的融合他们。”
看到老几位的眼中神采飞扬，江烈坏坏的笑了一下说道：“但计划推想到这里，问题来了。就是刚才说的，亚少昊人安于现状，固守传统的生活方式不愿改变怎么办？我们需要他们去开矿，需要他们参与建设，需要他们到工厂里工作，需要他们投入到现代的商品经济生活中，而他们还是要过靠山吃山，靠水吃水，感谢自然赐给他们食物，死后灵魂回归自然的原始生活，不愿改变怎么办？老实说，这个问题我想破了头都没有想到什么特别好的办法，除了想到通过宗教传播改造他们的思想基础，文化传播改造他们的生存理念，建立我们的生活圈去一点一滴的影响他们，诱导他们之外，我想不出别的什么更好的办法。这些办法都有一个缺点，太过缓慢，而且不经过实践检验，我根本无法预测能取得多大的效果。先声明一下，不管如何，我坚决反对采用血腥的方式逼迫这个善良的民族就范。”
赵桓点点头说道：“既然有通过非暴力手段将美洲土著纳入联邦统治的基础，那么我们当然要极力争取少流血。我们不是禽兽，不能被贪欲泯灭了我们的灵魂，而且联邦的现实情况也决定我们没有能力在遥远的美洲大陆大动干戈。至于亚少昊人不愿改变生存方式，拒绝接受融合的问题，那只是一种可能，实际情况还是要通过实践来检验，就算这种可能被验证，我们或许在实践中还能找到更好的办法。即便没有办法，你刚刚不是还说美洲攻略的头两步至少需要三十年世间吗，那就慢慢做，当我们向那边的移民达到了一定规模后，也许就不必强求他们改变了。我们必须要有足够的耐心，更要有用一代、两代甚至更多代人也要将美洲大陆完全纳入华夏的决心。这个问题放到以后攻略施行的时候再结合实际情况应变吧，现在说一说攻略该怎么启动，不管怎么说，这初期阶段，我们还是需要投入大量人力物力的，这些资源从哪里来，该怎么办？”
江烈深吸了一口气后，说道：“公布发现新大陆的消息吧。”没有顾及大伙惊讶的表情，江烈坚定的继续说道：“是的，公布消息吧。不但公布发现新大陆的消息，还要把美洲大陆的美丽富饶，蕴藏的无限财富告诉世人，特别是对于前期开发最具有诱惑力的那个超大的金矿矿脉。引诱，吸引人们自发前去挖掘财富。拿出我们的勇气，在公布消息的同时，向天下宣布对美洲大陆的拥有权，把美洲大陆从法理上置为宋联的领土辖地，设立宋联美洲大区。这个大区不同于联邦新开拓的其它领地，而是执行半军管的自由区，所有中土大陆居民都可以申请前往，不论他们是去淘金、去垦殖、去做生意甚至是去移民，全都照单全收。美洲大区在一个较长的世间段内基本上不收税，只收不超过百分之二十的矿产资源开采税，包括原来不对私人开放的金矿。不仅如此，无论是哪国人，哪个民族，只要签订保证连续居住三年的协议，就每人白送五公顷的土地，再想要，五十公顷以内，每公顷土地一百块钱，超过五十公顷上限，一公顷土地卖一万元人民币，只要有钱想买，要多少卖多少。连续在美洲大区居住超过三年，非大宋公民还可以自动获得大宋公民身份。
当然，虽然称为自由地，但绝不能是完全的自由，所有人都必须遵守联邦法律的约束，接受联邦政权的管理，特别是在同亚少昊人的关系上，要让这些移民起到融合的正面，而不是负面作用。
这还是美洲攻略启动之后的事，在启动之初，我们的启动资金哪里来呢？公布新大陆的消息，宣传新大陆的财富就是为此。向全体大宋公民发行美洲开发联邦债券，成立美洲开发基金，把美洲开发的部分前期利益先行套现，这就是我们筹集最初启动资金的手段。
我强调一点，所有的动作都是针对中土大陆全体居民开放的，咱们宋联现在只有近一千四百万人，可宋廷辖地可是有上亿人啊，放着不用简直就是犯罪。”
江烈再次端起茶杯喝了一口，也不再管众人的反应如何，立即接着说道：“那么这么做后，如何确保美洲大区是掌握在我们手里呢？我们现在拥有航线的专有权啊，只有我们知道怎么去，美洲大陆在哪，前往美洲大陆开发的途径完完全全握在我们手中，这就是我们确保美洲大区统治权的最大优势。为了保证这个优势尽可能长的握在我们手中，确保美洲大陆能够有一个相对较长的，完全在联邦领导下的开发进程，直至联邦有信心有能力完全掌握美洲大陆的统治权，联邦海军必须要有能力压制觊觎开通通往新大陆航线的任何非大宋势力团体。没错，我指的就是倭国，在西太平洋地区，除了我们，目前只有他们拥有这个潜力。压制，彻底的压制，在这一点上，我们根本不必和他们讲什么狗屁道义。
此外，为了拖延欧洲人从西方跨海登陆美洲的进程，我们需要只公布新大陆的消息，而对论证大地是个球形，从欧洲也可以航行至美洲的消息完全封锁保密，至少在我们的势力初步控制了美洲大陆东部沿海地区之后，才能让西方人知道这个秘密。而且，在一应科学技术尤其是航海术上，我们需要加强向西方传播的控制力度，我们不能从侧面帮助我们潜在的对手。
还有，公布的美洲大陆信息也只公布现在所探知的区域，至于情报推测的区域，则完全保密，我们慢慢来。”
随着统帅部成员的表决，全体通过，轰轰烈烈的百年华夏美洲大开发计划正式启动，英雄的中华儿女开始谱写一首不同于历史上任何一次开疆拓土的，和平征服史诗。
江烈微笑着对李纲和宇文虚中点点头，推开椅子来回缓缓度步着说道：“首先我们要明确的是，华夏开发美洲大陆的大攻略必将经历一个相当漫长的过程。这个过程应该大致分为三个阶段，初始探索发现、渗透启动阶段；二，大举移民占领阶段；三，逐步脱离对本土依赖，以美洲自身力量为主，全面发展阶段。当然，这只是大略的划分，实际上这三个阶段的内容应该会有大幅度的叠加和交织，但不管怎么说，这都是一个漫长的过程，我们必须要有足够的耐心。单只头两个阶段，不说多，我想三十年应该是需要的吧，而且这还得是在我们的内部问题处理的比较好的基础上。你们同意吗？”
见到各位大佬都表示认同，江烈继续说道：“那好，先不忙谈我们该如何做，刚才讲了我们潜在对手欧洲人的优势，现在来盘点一下我们的资源和优势。第一，我们的科学技术和对世界的认知能力远远超出了现今所知道的所有其它文明，除了美洲土著之外，我们在文明世界中首先发现了美洲大陆，这就是我们最为有利的先机优势。其二，当消灭西夏，打残大金，达成联辽同盟之后，我们周边的威胁降至了很低的水平，联邦的生存压力大大缓解，使得我们有了更多向外部拓展的力量。第三，我们也有地理优势，环北太平洋大陆沿海航线相对来说是条前往美洲大陆的捷径，这条路线虽然比直航线路长出了三分之一还多，但是洋流和季风会给我们提供巨大的帮助，而且近岸航线本身就比远洋航线的安全性高出许多，在航线上选择陆地或岛屿建立前进基地、中继站、补给点，能够极大的提高航程安全系数，这可以将我们运往美洲进行开发的人、物资源的航程损失降到最低。”
江烈的脸上浮起了兴奋的笑容，伸出食指说道：“最后一个优势，人，对，就是人啊，人才是我们的最大优势啊！感谢天父神赐给我们的奇迹，当听专家说已经基本确认亚少昊人和我华夏民族属于同一人种，甚至是同一亚人种的时候，我心中的兴奋和激动几乎都快令我疯狂了。我们都见到了那几个小七掠来的亚少昊人，想像一下，去掉他们的标志性衣服和装饰，穿上我们的衣服，理上和我们一样的发型，我们会看到什么？我们会看到他们就是我们华夏人嘛。”
端起茶杯喝了一口茶润润因兴奋有些干渴的喉咙，江烈愈发兴奋的继续说道：“我们天然的越过了从血统上融合他们的过程，更不需要消灭他们，我们只需要在文化、宗教和风俗习惯上去融合他们，把他们改造成和我们几乎一样的华夏人，我们平白就多出了几百万的同胞，我们开发美洲大陆还会在人力和人种问题上犯难吗？我们可以接纳有着一定欧罗巴人种血统的白鞑靼族作为我们的同胞，为什么不可以接纳在人种血统划分上和我们别无二致的亚少昊人作为我们的同胞呢？这就好比联邦的契丹族和奚族人民，谁能说我们现在不是一家人，不是同胞兄弟呢？”
江烈的话仿佛一道闪电，一下子刺穿了萦绕在诸位大佬心头的层层迷雾，攻略美洲大陆的前景突然变的阳光明媚起来。但新的问题又马上来了，不管是融合还是改造，这都还是需要大量的人力物力先期投入啊，总不至于派几个学者和宗教人士向他们展示一下先进文明，就把几百万亚少昊人给收兜里了，这也太扯了。
江烈打了一个响指，说道：“宗教！再次赞美天父神的伟大。曾院士等人文学家对亚少昊人传统宗教和生存理念的研究显示，亚少昊人的传统宗教和生存理念同我们的道教有着惊人的相似，都是追求天人合一，同大自然和谐相处，敬畏神明灵魂。而最大的区别就是亚少昊人习惯安于现状，对未知领域的探索求知**不强，这和改革后的道教追寻世间大道致理，探寻未知领域作为主要修行方式的理念不同。他们之间的相似给道教更为方便快捷的在亚少昊人中传播提供了基础，他们之间的不同，正是道教要对亚少昊人生存理念改造的重点。
不得不再一次赞美天父神，他赐予了亚少昊人高尚的道德。曾院士告诉我们，亚少昊人对待陌生人友善和宽容的美德几乎超过了任何民族，这就决定只要我们不是过分贪婪，过分蛮横，过于性急，以平等和友爱的心态去同他们交流，我们完全可以颠覆以往的铁血方式，而以春风化雨的方式在非暴力温婉的状态下慢慢的融合他们。”
看到老几位的眼中神采飞扬，江烈坏坏的笑了一下说道：“但计划推想到这里，问题来了。就是刚才说的，亚少昊人安于现状，固守传统的生活方式不愿改变怎么办？我们需要他们去开矿，需要他们参与建设，需要他们到工厂里工作，需要他们投入到现代的商品经济生活中，而他们还是要过靠山吃山，靠水吃水，感谢自然赐给他们食物，死后灵魂回归自然的原始生活，不愿改变怎么办？老实说，这个问题我想破了头都没有想到什么特别好的办法，除了想到通过宗教传播改造他们的思想基础，文化传播改造他们的生存理念，建立我们的生活圈去一点一滴的影响他们，诱导他们之外，我想不出别的什么更好的办法。这些办法都有一个缺点，太过缓慢，而且不经过实践检验，我根本无法预测能取得多大的效果。先声明一下，不管如何，我坚决反对采用血腥的方式逼迫这个善良的民族就范。”
赵桓点点头说道：“既然有通过非暴力手段将美洲土著纳入联邦统治的基础，那么我们当然要极力争取少流血。我们不是禽兽，不能被贪欲泯灭了我们的灵魂，而且联邦的现实情况也决定我们没有能力在遥远的美洲大陆大动干戈。至于亚少昊人不愿改变生存方式，拒绝接受融合的问题，那只是一种可能，实际情况还是要通过实践来检验，就算这种可能被验证，我们或许在实践中还能找到更好的办法。即便没有办法，你刚刚不是还说美洲攻略的头两步至少需要三十年世间吗，那就慢慢做，当我们向那边的移民达到了一定规模后，也许就不必强求他们改变了。我们必须要有足够的耐心，更要有用一代、两代甚至更多代人也要将美洲大陆完全纳入华夏的决心。这个问题放到以后攻略施行的时候再结合实际情况应变吧，现在说一说攻略该怎么启动，不管怎么说，这初期阶段，我们还是需要投入大量人力物力的，这些资源从哪里来，该怎么办？”
江烈深吸了一口气后，说道：“公布发现新大陆的消息吧。”没有顾及大伙惊讶的表情，江烈坚定的继续说道：“是的，公布消息吧。不但公布发现新大陆的消息，还要把美洲大陆的美丽富饶，蕴藏的无限财富告诉世人，特别是对于前期开发最具有诱惑力的那个超大的金矿矿脉。引诱，吸引人们自发前去挖掘财富。拿出我们的勇气，在公布消息的同时，向天下宣布对美洲大陆的拥有权，把美洲大陆从法理上置为宋联的领土辖地，设立宋联美洲大区。这个大区不同于联邦新开拓的其它领地，而是执行半军管的自由区，所有中土大陆居民都可以申请前往，不论他们是去淘金、去垦殖、去做生意甚至是去移民，全都照单全收。美洲大区在一个较长的世间段内基本上不收税，只收不超过百分之二十的矿产资源开采税，包括原来不对私人开放的金矿。不仅如此，无论是哪国人，哪个民族，只要签订保证连续居住三年的协议，就每人白送五公顷的土地，再想要，五十公顷以内，每公顷土地一百块钱，超过五十公顷上限，一公顷土地卖一万元人民币，只要有钱想买，要多少卖多少。连续在美洲大区居住超过三年，非大宋公民还可以自动获得大宋公民身份。
当然，虽然称为自由地，但绝不能是完全的自由，所有人都必须遵守联邦法律的约束，接受联邦政权的管理，特别是在同亚少昊人的关系上，要让这些移民起到融合的正面，而不是负面作用。
这还是美洲攻略启动之后的事，在启动之初，我们的启动资金哪里来呢？公布新大陆的消息，宣传新大陆的财富就是为此。向全体大宋公民发行美洲开发联邦债券，成立美洲开发基金，把美洲开发的部分前期利益先行套现，这就是我们筹集最初启动资金的手段。
我强调一点，所有的动作都是针对中土大陆全体居民开放的，咱们宋联现在只有近一千四百万人，可宋廷辖地可是有上亿人啊，放着不用简直就是犯罪。”
江烈再次端起茶杯喝了一口，也不再管众人的反应如何，立即接着说道：“那么这么做后，如何确保美洲大区是掌握在我们手里呢？我们现在拥有航线的专有权啊，只有我们知道怎么去，美洲大陆在哪，前往美洲大陆开发的途径完完全全握在我们手中，这就是我们确保美洲大区统治权的最大优势。为了保证这个优势尽可能长的握在我们手中，确保美洲大陆能够有一个相对较长的，完全在联邦领导下的开发进程，直至联邦有信心有能力完全掌握美洲大陆的统治权，联邦海军必须要有能力压制觊觎开通通往新大陆航线的任何非大宋势力团体。没错，我指的就是倭国，在西太平洋地区，除了我们，目前只有他们拥有这个潜力。压制，彻底的压制，在这一点上，我们根本不必和他们讲什么狗屁道义。
此外，为了拖延欧洲人从西方跨海登陆美洲的进程，我们需要只公布新大陆的消息，而对论证大地是个球形，从欧洲也可以航行至美洲的消息完全封锁保密，至少在我们的势力初步控制了美洲大陆东部沿海地区之后，才能让西方人知道这个秘密。而且，在一应科学技术尤其是航海术上，我们需要加强向西方传播的控制力度，我们不能从侧面帮助我们潜在的对手。
还有，公布的美洲大陆信息也只公布现在所探知的区域，至于情报推测的区域，则完全保密，我们慢慢来。”
随着统帅部成员的表决，全体通过，轰轰烈烈的百年华夏美洲大开发计划正式启动，英雄的中华儿女开始谱写一首不同于历史上任何一次开疆拓土的，和平征服史诗。