垮岩形成的堰塞湖里，有人撑着白木船在撒网打鱼。【小说文学网】
他们站在阳台上一边聊天，一边心旷神怡欣赏西溪河美景，还能够观看河里撒网捕鱼的情境。
打鱼人在堰塞湖里打到鱼上岸走过来，从计生办下面经过，准备把打来的鱼拿到区公所那边去卖。
喜乐申满脸含笑喊住打鱼人，以惯有的嬉笑神情，用不容置疑的口气与之开起玩笑：“喂，牛神痞子，给我站住，你在河里打了这么多年的鱼，一直没有到我这儿来报到，今天非说清楚不可，不然，我要找你的麻烦，要斗你的翻板板硬。”
被称之为牛神痞子的打鱼人，显然和喜乐申是锅里煮娃娃——熟人，此时却有些不解，但仍礼貌回答：“喜主任，你说的这个话好象不占道理。我该不该打鱼，应由渔政部门管，好象没有计划生育部门什么相干嘛？”
“你也知道我是搞计划生育的。你给我张起耳朵听好，计划生育——计划生鱼，我不计划生鱼，你怎么能在河里打得到鱼？”喜乐申一脸严肃、不苟言笑述说反问。
牛神痞子露出十分惊讶的神情说：“计划生育难道就这样计划生鱼？难怪下面超生那么多娃儿，没有哪个人去管！”
简德平终于明白两人对话的意思，原来是在开玩笑，便“哈哈哈……”大声地开怀大笑。
喜乐申、牛神痞子跟着“哈哈哈……”开心大笑。
简德平完成协助石门任务，刚刚回到计生委。
敖成钟转交新店镇旋风村农民牛天才递交请求复议的报告。
简德平接过复议报告书，阅读主要内容：因自己没有结婚、无子女，过继收养弟弟的儿子，新店镇政府却下发处罚决定书，对处罚决定不服，提出复议请求。
与此同时，新店镇政府打电话到计生委找简德平。
敖成钟站在办公室门口大声叫喊：“简主任，电话。”
简德平看了牛天才请求复议的报告，正在仔细阅读有关收养条件的规定：除其他条件外，收养者必需是已婚多年不孕方可以收养一个子女。初步认定不符合收养条件。听到叫喊，马上走过来接听电话：“我是简德平，请讲。”
新店镇政府文书述说由告急救援：“镇政府查出牛地才超生第三孩，准备处罚；牛地才与哥哥牛天才商量对抗对策，找村干部写了一纸过约，将超生的孩子过继到哥哥名下逃避处罚。镇政府查实并予以处罚，牛天才和弟弟牛地才不服。镇政府领导和工作人员到旋风村开展工作，牛天才兄弟组织人员围攻，指责镇长不该处罚他收养子女。请计生委主持公道、支持镇政府的工作。”
简德平待他说完先给一颗定心丸：“计生委已收到牛天才不服你镇处罚请求复议的报告，我刚才看了有关规定，初步认定不符合收养条件，表明镇政府应该处理。你反映的情况，我马上向领导汇报，争取尽快为镇里解难。”
“请你们快来，他们两兄弟，带领一帮人围攻我镇领导和工作人员，硬是难以招架，实在无法开展工作。”文书急迫催促。
简德平放下电话，走进主任办公室，向郭成友汇报。
郭成友当即表态：“，你办任何事情都得平，能让我都放心，你就去新店，代表计生委大刀阔斧调查处理。”
“谢谢老主任如此信任，我决不辜负您对我的期望。明天专程前往新店镇调查了解，保证一定核实清楚情况，为准确下达复议决定奠定基础。”简德平心怀知遇之恩致谢，答应如实调查清楚。
简德平行前先与区计生办主任钟万成取得联系，再乘客车前往新店区计生办。
钟万成热情招呼：“稀客，请坐，要不是牛地才超生，什么风能把你这位稀客吹来？”接着泡茶。
简德平接过茶杯，喝了一口，放在桌子上，向钟万成说：“旋风村牛天才不服镇政府的处罚，请求复议，我来核实材料，还要请钟主任协助工作，和我一道到镇政府了解情况，并下村去进一步核实。钟主任有何意见？”
“简主任来支持工作，就是再忙，什么事情都要搁下。随时可以陪你去。”钟万成立即表态。
简德平高兴地说：“那好，我们马上去镇政府，然后下村，钟主任，你看这样行不行？”
钟万成回答：“只要简主任一句话，我一定照办。”说话间站起身，陪同简德平来到新店镇政府。
镇长游明堂如见救星，紧紧握住简德平的一双手，热情地说：“这下好了，我们盼星星、盼月亮，终于把简主任盼来了。请一定要调查清楚情况，为我们基层撑腰。不然，就没有办法开展工作。”
“游镇长言重了，计划生育是我国的一项基本国策，搞好计划生育是我们共同的工作，镇政府处罚正确，自然会支持；如果确实是错误的，就只能依法纠正。”简德平客气地客观回答。
游明堂微笑着表态：“应该依法推行计划生育，支持正确，纠正错误，这是依法行政的具体表现，游某人坚决拥护！”
简德平、钟万成和游明堂来到政府办公室。简德平拿出笔录用纸，请钟万成记录，按程序提问，游明堂介绍处罚牛地才的情况：牛地才悄悄超生第三胎，为了逃避处罚，其兄没有结婚，自然没有子女，私下与之商量过继，实则为了逃避处罚。商量妥当之后，找到村长袁则通，请求办理过继事宜。
袁则通明知不合适，但碍于情面，没有坚持原则，答应他们私下过继，当场在过约上签字认可。
镇政府在计划生育突击中查出来后，牛地才承认自己超生的孩子已经过继给哥哥，不应该受到处罚；牛天才说自己没有孩子，过继兄弟的儿子，为自己养老送终，不存在违反计划生育政策。两弟兄反复强调：牛地才之妻超生儿子不应该受到处罚。
他们站在阳台上一边聊天，一边心旷神怡欣赏西溪河美景，还能够观看河里撒网捕鱼的情境。
打鱼人在堰塞湖里打到鱼上岸走过来，从计生办下面经过，准备把打来的鱼拿到区公所那边去卖。
喜乐申满脸含笑喊住打鱼人，以惯有的嬉笑神情，用不容置疑的口气与之开起玩笑：“喂，牛神痞子，给我站住，你在河里打了这么多年的鱼，一直没有到我这儿来报到，今天非说清楚不可，不然，我要找你的麻烦，要斗你的翻板板硬。”
被称之为牛神痞子的打鱼人，显然和喜乐申是锅里煮娃娃——熟人，此时却有些不解，但仍礼貌回答：“喜主任，你说的这个话好象不占道理。我该不该打鱼，应由渔政部门管，好象没有计划生育部门什么相干嘛？”
“你也知道我是搞计划生育的。你给我张起耳朵听好，计划生育——计划生鱼，我不计划生鱼，你怎么能在河里打得到鱼？”喜乐申一脸严肃、不苟言笑述说反问。
牛神痞子露出十分惊讶的神情说：“计划生育难道就这样计划生鱼？难怪下面超生那么多娃儿，没有哪个人去管！”
简德平终于明白两人对话的意思，原来是在开玩笑，便“哈哈哈……”大声地开怀大笑。
喜乐申、牛神痞子跟着“哈哈哈……”开心大笑。
简德平完成协助石门任务，刚刚回到计生委。
敖成钟转交新店镇旋风村农民牛天才递交请求复议的报告。
简德平接过复议报告书，阅读主要内容：因自己没有结婚、无子女，过继收养弟弟的儿子，新店镇政府却下发处罚决定书，对处罚决定不服，提出复议请求。
与此同时，新店镇政府打电话到计生委找简德平。
敖成钟站在办公室门口大声叫喊：“简主任，电话。”
简德平看了牛天才请求复议的报告，正在仔细阅读有关收养条件的规定：除其他条件外，收养者必需是已婚多年不孕方可以收养一个子女。初步认定不符合收养条件。听到叫喊，马上走过来接听电话：“我是简德平，请讲。”
新店镇政府文书述说由告急救援：“镇政府查出牛地才超生第三孩，准备处罚；牛地才与哥哥牛天才商量对抗对策，找村干部写了一纸过约，将超生的孩子过继到哥哥名下逃避处罚。镇政府查实并予以处罚，牛天才和弟弟牛地才不服。镇政府领导和工作人员到旋风村开展工作，牛天才兄弟组织人员围攻，指责镇长不该处罚他收养子女。请计生委主持公道、支持镇政府的工作。”
简德平待他说完先给一颗定心丸：“计生委已收到牛天才不服你镇处罚请求复议的报告，我刚才看了有关规定，初步认定不符合收养条件，表明镇政府应该处理。你反映的情况，我马上向领导汇报，争取尽快为镇里解难。”
“请你们快来，他们两兄弟，带领一帮人围攻我镇领导和工作人员，硬是难以招架，实在无法开展工作。”文书急迫催促。
简德平放下电话，走进主任办公室，向郭成友汇报。
郭成友当即表态：“，你办任何事情都得平，能让我都放心，你就去新店，代表计生委大刀阔斧调查处理。”
“谢谢老主任如此信任，我决不辜负您对我的期望。明天专程前往新店镇调查了解，保证一定核实清楚情况，为准确下达复议决定奠定基础。”简德平心怀知遇之恩致谢，答应如实调查清楚。
简德平行前先与区计生办主任钟万成取得联系，再乘客车前往新店区计生办。
钟万成热情招呼：“稀客，请坐，要不是牛地才超生，什么风能把你这位稀客吹来？”接着泡茶。
简德平接过茶杯，喝了一口，放在桌子上，向钟万成说：“旋风村牛天才不服镇政府的处罚，请求复议，我来核实材料，还要请钟主任协助工作，和我一道到镇政府了解情况，并下村去进一步核实。钟主任有何意见？”
“简主任来支持工作，就是再忙，什么事情都要搁下。随时可以陪你去。”钟万成立即表态。
简德平高兴地说：“那好，我们马上去镇政府，然后下村，钟主任，你看这样行不行？”
钟万成回答：“只要简主任一句话，我一定照办。”说话间站起身，陪同简德平来到新店镇政府。
镇长游明堂如见救星，紧紧握住简德平的一双手，热情地说：“这下好了，我们盼星星、盼月亮，终于把简主任盼来了。请一定要调查清楚情况，为我们基层撑腰。不然，就没有办法开展工作。”
“游镇长言重了，计划生育是我国的一项基本国策，搞好计划生育是我们共同的工作，镇政府处罚正确，自然会支持；如果确实是错误的，就只能依法纠正。”简德平客气地客观回答。
游明堂微笑着表态：“应该依法推行计划生育，支持正确，纠正错误，这是依法行政的具体表现，游某人坚决拥护！”
简德平、钟万成和游明堂来到政府办公室。简德平拿出笔录用纸，请钟万成记录，按程序提问，游明堂介绍处罚牛地才的情况：牛地才悄悄超生第三胎，为了逃避处罚，其兄没有结婚，自然没有子女，私下与之商量过继，实则为了逃避处罚。商量妥当之后，找到村长袁则通，请求办理过继事宜。
袁则通明知不合适，但碍于情面，没有坚持原则，答应他们私下过继，当场在过约上签字认可。
镇政府在计划生育突击中查出来后，牛地才承认自己超生的孩子已经过继给哥哥，不应该受到处罚；牛天才说自己没有孩子，过继兄弟的儿子，为自己养老送终，不存在违反计划生育政策。两弟兄反复强调：牛地才之妻超生儿子不应该受到处罚。